我们介绍一下老布什总统引以为傲的国家战略。当然，这后来也成了他很大的一个遗憾。
如果我们熟悉美国的国际关系史和美国对外战略的历程，一般认为在第二次世界大战以后，美国正式站上世界舞台的中央。
以杜鲁门政府开始的历任美国总统，如果是一个想有所作为的总统的话，就会提出一套自己的战略，这种战略也标志着这位总统的雄心。
那么老布什总统的雄心是什么呢？
老布什 1988 年参加总统选举，1989 年正式上任，冷战已经进入了尾声。
从 20 世纪 80 年代初开始，苏东国家陆续出现了内部剧变的征兆，进入 1989 年以后，整个苏联东欧集团内部的政治变革迹象已经非常明显。
对此老布什提出了自己的认知：他认为这意味着美国获得了一次重大的战略调整机会。
冷战时期美国对苏战略的主基调，一语概之就叫「遏制」，将苏东集团的势力范围限制住，不让它扩张。
但是 20 世纪五六十年代，艾森豪威尔政府时期，有个非常出名的国务卿杜勒斯，他指出，「遏制战略」从本质而言是不道德的。
因为在美国的道德观念当中，「遏制战略」意味着你坐视那批国家置于苏联的影响范围之内，甚至你对于苏联人民都是不负责任的，你让他们暴露在你认为不好的体制当中。
我们应该去「解放」他们。
老布什把这套战略在一定程度上复活了，但是给它改了一个相对不像「解放战略」那么激进，但实际上目标要远大得多的战略，他把它称之为「超越遏制」。
1989 年 5 月 12 日，老布什总统在得克萨斯农业机械大学农业和机械大学发表演说的时候，第一次提出了这个概念，「超越遏制」（Beyond tai）。
1990 年，老布什总统出第一份《美国国家安全战略报告》的时候就明确说，他们的目标是「超越遏制」
——把苏联作为一个建设性的伙伴重新纳入国际体系当中来，不像冷战时期那样，将苏联排除在外，而是把它纳入美国主导下的国际体系之中，成为国际体系的一个重要组成部分。
这在一定程度上意味着，苏联全面接受美国制定甚至是主导的这套游戏规则。
老布什政府提出的超越遏制战略，核心目标是把苏联重新纳入，名为向苏联开放，实际上是促成苏联发生相应的变化，让苏
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