魏景命三年秋，被陈蒨在并州屠杀十余万的鲜卑一族，终于在数年的休养生息中恢复了些许元气。
然昔日之祸已刻入骨髓，陈蒨在世之日，鲜卑人每向南望，便两股战战，纵有南下劫掠之念，亦不敢付诸行动。
可自景命三年中旬起，天变骤生，整个漠南先是久旱不雨，草原牧草尽枯。未几，蝗灾又至，遍野草木皆被啃食殆尽。
牧民赖以生存的牲畜，因无草可食，十亡七八，存亡已在旦夕之间。接替单于之位的拓跋恪，见全族生路将绝，只得摒弃顾忌，率部分四路，犯魏边境，入侵上谷、渔阳、云中、雁门四郡，大举南下。
此行之意，不仅为抢夺粮秣、暂解饥馑，更欲占据边境水草丰美之地，为鲜卑求得一线存续之望。
当鲜卑四路南下打草谷的消息传回洛阳后，朝野震动，满朝不分文武，皆同仇敌忾，力主御敌于国门之外，不仅要在边境线全歼来犯的鲜卑贼寇，更要遣精锐骑兵深入漠南，以犁庭扫穴之势，一举荡平北方边患，永绝后患。
然素以好战闻名的陈蒨，此刻却坐在御座之上一反常态，三缄其口。在来到这个世界前，他也算是熟读历史，深知在装备形成代差以前，历朝历代还从未有人能真正永绝北方蛮夷之患。
若调大军深入漠南作战，军费开支必成无底之洞，眼下好不容易维系的财政平衡，势将毁于一旦。
他还是觉得要想个一劳永逸些的法子，最后先在大魏与蛮夷之间，建起一条永久性战略缓冲区，待根基稳固后，再徐图向北蚕食，逐步拓展疆土。
“诸卿之意，朕已尽知。待退朝之后，尚书台、中书省的各级官员，以及在京四品以上将领，移步东堂，再议御敌之策。”
半炷香的燃烟尚未散尽，一张绘满山川关隘的北方地图，已在太极殿东堂的青砖地上缓缓铺开。
陈蒨负手而立，目光如炬扫过图上疆域，步履沉稳得宛如巡视领地的雄狮，在地图间来回踱了数步，最终停在漠南的位置，缓缓俯身，沉声道：
“朕的御敌之策，与众卿皆不相同，朕主谈，但并不是跪在地上的和谈，而是要骑在对方的脖子上去谈。”
陈蒨话音刚落，崔绍谦便率先提出了异议。
“我朝北境驻军已达十万之众，后勤补给更可借水路畅行、铁路转运，粮草军械断无匮乏之虞。
反观鲜卑，此番深入我朝境内，实乃客场作战，又恰逢灾年准备不济，天时地利皆不在彼。
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