仓慈，字孝仁，是淮南人。他最初担任郡里的小官。建安年间，曹操在淮南地区招募百姓进行屯田，任命仓慈为绥集都尉。黄初末年，他担任长安县令，为政清廉简约，有条有理，官吏和百姓既害怕他，又爱戴他。太和年间，他升任敦煌太守。敦煌郡地处西部边陲，因为战乱隔绝，已经有二十年没有太守了，当地的豪强大族称霸一方，这种情况已经习以为常。前任太守尹奉等人，只是沿袭旧例，没有进行任何改革。
仓慈到任后，抑制豪强，照顾贫弱，治理得非常合理。过去，当地的大族占有大量土地，而小百姓却连立锥之地都没有；仓慈就根据人口划分土地，逐渐让他们交清地价。以前，属城的案件很多，县里无法判决，大多集中在郡里；仓慈亲自去审查，根据轻重进行处理，除非是死罪，只是用鞭子或木棍惩罚后就放了，一年中判处死刑的还不到十个人。此外，过去西域的少数民族想要来进贡，但当地的豪强大多阻止他们；即使和他们进行贸易，也欺诈侮辱他们，大多不能得到明确的答复。西域的少数民族常常抱怨，仓慈都慰劳他们。想要到洛阳的，为他们发放通行证；想要从郡里返回的，官府为他们公平地进行交易，总是用府里的现钱和他们交换货物，派官吏和百姓护送他们上路，因此百姓和少数民族都一致称赞他的恩德和仁惠。
几年后，仓慈死在任上，官吏和百姓悲伤感慨，就像失去了自己的亲人，他们画下他的画像，思念他的遗容。等到西域的少数民族听说仓慈去世后，都聚集在戊己校尉和长吏的治所，为他发丧，有的甚至用刀划破脸面，以表达自己的真诚，还为他建立了祠堂，共同祭祀他。
据《魏略》记载：天水人王迁，继承了仓慈的职位，虽然他沿袭了仓慈的做法，但还是比不上仓慈。金城人赵基继承了王迁的职位，又比不上王迁。到了嘉平年间，安定人皇甫隆代替赵基担任太守。当初，敦煌人不太懂得种田，总是把水灌满，让土地充分湿润，然后才耕种。他们也不懂得使用耧犁，用水和种子，人力和牛力都浪费很大，但收成却很少。皇甫隆到任后，教他们使用耧犁，又教他们灌溉，年终统计，他们所节省的人力超过一半，收获的谷物增加了五成。此外，敦煌的风俗是，妇女制作裙子，裙摆像羊肠一样收缩，要用一匹布；皇甫隆又禁止这种做法，节省的布料也不可计量。所以敦煌人认为皇甫隆的刚强果断和严厉不及仓慈，至于勤勉、恭敬、仁爱、施惠，为百姓兴利除弊，可以仅次于仓慈。
从曹操时期一直到咸熙年间，魏郡太守陈国人吴
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