在临时的指挥大帐里，华夏共和的高级将领和官员们，齐聚一堂。
“总理，这可是四十万人啊！每天光是吃饭，就要消耗掉堆积如山的粮食！”财政部的官员，新任的财政部长，一个叫沈万三的胖子，愁眉苦脸地说道。他原本是江南的一个富商，因为在孙寒发行新币时，积极响应，被破格提拔。
“杀了？”一个年轻的将领，脱口而出。
话一出口，他就感觉到了帐篷里气氛不对，连忙缩了缩脖子。
“杀？”孙寒看了他一眼，摇了摇头，“四十万青壮劳力，都杀了，那也太浪费了。”
“那……像前朝一样，把他们贬为奴隶，卖给富商或者功臣？”刘伯温试探着问道。这也是历朝历代，处理战俘最常见的方法。
“不。”孙寒再次否定，“我华夏共和，法律明文规定，废除奴隶制度。我们不能自己打自己的脸。”
帐篷里，所有人都沉默了。
不杀，不卖，那还能怎么办？
难道要白养着这四十万张嘴？还要派重兵看守，防止他们叛乱？
这简直是一个无解的难题。
所有人的目光，都集中到了孙寒的身上。
李世民也坐在一旁，他同样好奇，孙寒会用什么样惊世骇俗的方法，来解决这个难题。
按照他的经验，坑杀一部分，遣散一部分，再收编一部分精锐，是最好的处理方式。但看孙寒的样子，显然不准备这么做。
孙寒走到地图前，拿起一支笔。
“你们看，这里，是河西走廊。这里，是西域。这些地方，地广人稀，但矿产资源丰富。我想在这里，修建道路，开采矿山，建立新的城市。”
“这里，是黄河故道。我想在这里，修建水坝，疏通河道，改造盐碱地，把它们变成千里良田。”
“还有这里，关中平原，我要建立一个四通八达的水泥路网，连接每一个县，每一个镇。”
孙寒的笔，在地图上，画出了一道道纵横交错的线条。
“这些工程，都需要海量的劳动力。而他们，”孙寒的手，指向了帐外那片黑压压的战俘营，“就是最好的劳动力。”
沈万三的脸，更苦了：“总理，您的想法是好的。可是，驱使他们去干活，总得给饭吃吧？这粮食的消耗，还是解决不了啊。”
“谁说要白给他们饭吃？”孙寒反问道。
“我的计划是，成立‘战俘劳动改造营’。”
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