省政府办公室，陈立言手中拿着“京州中福”棚改区调查报告。眉头不断紧皱，脑海中不断播放歪斜的电线杆上缠绕着杂乱无章的电线，狭窄巷道里污水横流。仿佛随时会压垮这座城市的脊梁。
陈立言接连抽了两根烟，再次看向手中调查报告。电力部门的报告显示，棚改区电网负载超过安全标准三倍以上，近三年发生小型火灾47起；燃气公司检测发现，百分之六十的管道存在泄漏风险；住建局的评估指出，超过三分之一的建筑属于C、D级危房；水务系统的数据更令人心惊——下水道老化率百分之百，至今未与京州市新建的主管道连接，每逢大雨必淹。最令人揪心的是消防部门的报告：棚改区道路狭窄，消防车无法进入，室内消防设施几乎为零，一旦发生火灾，后果不堪设想。
陈立言揉着太阳穴，深吸一口气。他拿起电话，拨通了省委书记沙瑞金的专线。
“沙书记，我是陈立言。棚改区的情况比我们想象的还要严重，我请求当面向您汇报。”
省委书记办公室里气氛凝重。陈立言的汇报持续了一个小时，沙瑞金最后发言，语气坚定：“这不是改不改的问题，是必须立即彻底整改的问题。
人民的生命安全高于一切，我代表省委表态，全力支持棚改区改造项目。成立专项工作小组，陈立言同志任组长，李达康同志任副组长，相关各部门一把手为组员，立即开展工作！”
陈立言雷厉风行，两小时内就召集了有相关部门负责人开会。会议室里烟雾缭绕，各部门领导面面相觑，都知道这个任务艰巨——不仅是工程量大，更关键的是资金问题。
“经过调查，5个亿资金组成：是京州能源出资4个亿,京州中福出资1个亿；资金拨付给光明区财政局？”财政厅长说道。
李达康眼神恶狠狠的盯着孙连成：“最后这个钱去哪了？。”
会议室里一片寂静。李达康的语气让所有人倒吸一口凉气。
“达康书记，丁义珍主政期间，要求一切都以光明峰项目为核心，导致五年没有启动棚改。”孙连成掐灭烟头继续说着，“京州中福副董事长、总经理石红杏就要求光明区将钱退回去。之后丁义珍指示，光明区常务副区长陈英诚签字，将 5 亿资金转回了京州中福账户。”
财政厅厅长点点头：“是的，当时光明区财政拨了5个亿给了京州中福，备注：退还棚改启动资金。
陈立言立即警觉起来：“5个亿？为什么项目没启动，资金也退回了？
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