张里元是山东定陶人，燕京大学政治系毕业，今年49岁，与秦启荣同岁。

在临沂保卫战的时候，张里元率领两个保安团配合庞炳勋部作战。张里元本人曾经亲自带着弟兄们与小鬼子白刃厮杀，立下了战功。八路军进军山东后，张里元对[***]的抗曰民族统一战线政策有了一定认识，与[***]的关系相对较好，鲁南党组织也派人到张里元部帮助训练部队。

沈鸿烈到鲁南与张里元会合后，把刘一民对他的推心置腹的交谈和八路军的好处全部忘诸脑后，而是满怀对山东八路军如此强势的忧虑，向张里元传达国民党五届五中全会精神，希望依托张里元部和鲁南其它地方武装的力量，在鲁南首先恢复国民党和国民政斧的基层组织、基层政权，遏制[***]在山东的发展。特别是秦启荣，骨子里就见不得[***]那一套，更是鼓动如簧之舌，向张里元灌输防共、[***]思想。用秦启荣的话说，就是[***]是借抗曰扩大势力，如果抗战结束了，[***]和八路军也发展壮大了，那抗曰还有什么意思？因此，“曰可以不抗、共不可以不反”。

泰西战役结束后，八路军横扫鲁南，控制了鲁南山区，八路军鲁南军区又进驻峄县，张里元好不容易盼到鲁南山区收复了，结果他却连临沂城也回不去了，[***]这不是占了他的便宜么？

这下，张里元算是彻底和沈鸿烈、秦启荣尿到一个壶里了，只不过八路军不是他能惹的起的，不得不与八路军虚与委蛇。

继国民党五中全会制定防共、限共、溶共、[***]和出台《限制异党活动办法》之后，6月份国民党中央出台了《共党问题处置办法》，分最高原则、施行通则、具体办法三大块，对如何防共、限共、溶共、[***]作出了明确指示，光是具体办法就分目前亟待解决之问题、一般取缔办法、积极防止办法、方式方法四大款，明确提出彻底解决陕西抗曰特区和[***]在山西、河北、山东的抗曰明煮政权问题，禁止人民币流通，取缔民族解放先锋队、西北青年救国联合会、工人救国会、农人救国会、妇女救国会、全国学生联合会等[***]外围组织，取缔抗大、陕西公学，严禁[***]员服务于各部队、机关及军事姓之学校、交通及产业机构，取消八路军称号，撤销第十八集团军所建各军区、军分区，将第十八集团军发展的地方武装收归各战区统一整编指挥，严格划分第十八集团军游击区，严禁第十八集团军私自扩大建制、筹集军饷。而且，这个处置办法还明确了对[*
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