军统在东北的最高指挥机构，曾先后用过两个不同的名称。1946年3月1日至同年11月1日，对外称“东北行营督察处”，对内则是“军事委员会调查统计局东北办事处”。同年11月1日以后，由于“国民政府军事委员会”换汤不换药改组为“国防部”，军统局也随之撤销，正式改组为“国防部保密局”。当然，这也是换汤不换药。改组后的保密局，名义上隶属于国防部，实际是还是由蒋中正直接领导。为效仿美国制度，各高级军事部门中的情报机构，一律改为第二处。也就是说，凡是叫“二处”的，基本上都是特务机构。
东北地区原本有两个督察处，一个是“东北行营督察处”，另一个是“长官部督察处”。现在也均被取消了，分别改名“保密局东北督导室”和“东北行营第二处”。后者隶属于国防部第二厅，仍然是个特务机构。
但“保密局东北督察室”是秘密单位，虽然名义上同“东北行营第二处”均为国防部的下属机构，但它们的上级领导部门却不尽相同。一个归保密局直接领导，而另一个则由国防部二厅管辖。他们对上行文是两条线，对下行文也是两条线，一个对外保密，一个对外公开，互不统属，公开的掩护秘密的。说白了，这就是军统“三晋分家”后衍生出来的产物，一个是“毛派”，另一个是“郑派”，追根溯源，都是军统系的特务，属于打断骨头还连着筋的那一种。
李维恭这副主任是当到头了。在他领导下，“督察室”闹了个内忧外患手足相残，是这很让毛人凤恼火的事情。所以新帐旧帐，这回得跟他好好清算一下了。
“还是让他趁早滚蛋吧！”毛人凤对文强说，“郑耀全（郑介民）那边缺人，就让他到行营二处去！”
“那这副主任一职谁来接？”文强陪着小心问道。
“找个没有背景的。”想来想去，最后保定市警察局长陈仙洲，落入了毛人凤的法眼。
陈仙洲，河北保定人，**军校高等教育班第四期毕业，是个老军统。1945年10月，曾任军统天津站站长。难能可贵的是，他和于秀凝、许忠义等人并不熟悉，也没有其它的关系往来。所以对这些人管教起来，应该不会存在个“手心手背”的问题。
督察室这几位大员，再不管教真是不行了。尤其一听说齐公子敢私设“基地”，毛人凤那火气就“腾腾”往上蹿，心说：“你姓齐的想干嘛？啊？翅膀硬啦？想自立门户是不是？眼里还有没有个家规国法？”正想将其整饬一番，不料郑介民出面给拦住了。
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