不久，潘浚就到了，见到是黄祖召见他。也没有特别的表情。黄祖看到他的样子，知道潘浚心中还有疙瘩。便先向他询问了下招收流民的事情，潘浚答的也中正合理。
黄祖有心考校一下他，便装作扬扬得意的样子问他：“承明你看我这次招募流民做的怎么样？现在外面都在怎么看我做的这件事情啊？”
潘浚好像没有看到黄祖的神态一样，温声温气地道：“如果太守只是做做样子，图个好名声。这样做也就够了。如果太守大人还有其他想法，就还只是开始而已。”
黄祖又问道：“如果我继续招募流民，承明你觉得如何？？”
潘浚抬头看了看黄祖，缓缓地道：“如果太守只是招募流民而已，就请让我退下去。”然后又一字一顿地道：“如果太守大人还有其他想法，就请赐酒一杯。”说完就定定地看着黄祖。
黄祖听他这样说，心中大喜。于是便亲自走过去，亲自倒酒，亲自送到潘浚身边。恭敬地道：“承明请满饮此杯。”潘浚站了起来，拉了拉衣襟，正了正衣冠。庄重地接过黄祖的酒杯，抬头猛的一饮而尽。然后双手举着已经喝完的酒杯，向黄祖道：“谢主公赐酒。”
黄祖连忙托着潘浚的手，道：“承明不必如此。”然后送潘浚坐下。
潘浚坐下后，向黄祖拱了拱手，冷静地道：“主公如果大量招募流民，虽然必然会为众人所关注。但是若主公没有其他的动作，他们也就慢慢的淡忘主公了。而现在主公一边招募流民，一边又在城外大力练兵，只怕周围的有心人都把主公的关注度提高了许多。”
黄祖听他一说，才突然想到这个问题。刚回来的时候心中只是想着尽快增强自己的实力，尽快训练出一队强兵来，却没有到没有想到其他的方面。这时候听潘浚提起，才想到这个问题。
黄祖虽然是江夏太守，黄家也是江夏郡望，但是黄祖现在还没有自立门户，算起来还是属于荆州的官员。这次黄祖自主招募流民，还没有向荆州通告。本来就是不合程序的，只是安置流民是件仁义的事情，刘表也不能够不顾名声责备黄祖。不过黄祖要是私自招募士兵超过他的管制名额，那就会引起刘表的反弹了。
东汉末年社会动荡，中央政府权威很低。一州之主就像土皇帝一样，很多忌讳的东西都可以不管。最明显的就是军队的控制、赋税的征收和城墙的修建了。相似的，下一级的官员也是如此，只要做事的标准比自己的长官的标准低上一些，不会引起上面的责备，很多事情都可以尽
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