以河内战役和奠边府战役为主战场的越北战役结束后，法国在远东的殖民军已分崩离析，三分之二的主力尽皆被帝国军所摧毁。帝国军在越北共歼灭法军11万，俘虏和受降7万余，法国印度支那联邦总督保罗·杜美和越南“大南帝国”皇帝阮福晃等法国殖民当局高级官员和越南王室成员也被帝国军俘虏，另外还有十多万越南傀儡军被帝国军消灭或向帝国军投降。法国在远东印度支那三国建立的殖民秩序已被摧毁，法国在远东殖民地的武装力量濒临崩溃。此时在越南中南部以及老挝王国、柬埔寨王国境内，还有部分法国殖民系统和不超过五万的残余法军，但在苏元春中将指挥的帝国南线军第二集团军犁庭扫穴般的全面扫荡下，这些残余法国殖民势力也接连崩溃。
5月15日，第二集团军第7军副军长吴禄贞少将率领一个精锐的山地步兵团，直接从越南中北部地区向西，翻越杳无人烟的川圹高原，进入了老挝境内。此时的老挝全境都处于未开发状态，全国连一条公路都没有。吴禄贞等人凭借着顽强的精神，披荆斩棘、筚路蓝缕，硬是横穿了120公里的茫茫原始森林，毫无预兆地出现在了老挝首都万象城下。驻守万象的只有法军一个步兵营和两个由当地人组成的仆从军步兵营。花费了两个多小时，吴禄贞指挥部队击溃了法军的阻扰，顺利攻取了万象。在城里，帝国军找到了此时老挝王国的副国王马哈乌拉巴·汶孔亲王，这位白发苍苍的老挝人也是此时老挝王国在名义上最高领导人。
老挝王国在成为法国人殖民地之前，还被暹罗王国吞并了一段时间。从某方面意义来说，法国人还是老挝王国的“解放者”，当然了，这些白皮肤的“解放者”很快就成为了老挝新的奴役者。经历连续两次的异国统治后，老挝王国最后的封建王朝：占巴塞王朝，也彻底名存实亡。年老体迈的国王去世后，副国王马哈乌拉巴·汶孔亲王便被法国人所扶植，成为法国殖民者统治老挝的最高傀儡。
吴禄贞代表帝国政府和帝国军向马哈乌拉巴·汶孔亲王等几名老挝王国的王室掌权者阐述了帝国的政策：帝国帮助老挝人民赶走法国殖民者，重建王国，新的老挝王国在政治和民生上高度自治，但在军事上要受到大中华帝国的“保护”，新的老挝王国必须成为大中华帝国的藩属国，地位同暹罗王国、**王国、琉球王国等帝国的其他藩属国平等。帝国也会在经济财政、民生建设等事务上大力援助老挝王国，让老挝人民过上自由的、平等的、独立的、富足的生活。一切条件，可以用毗邻老挝王国的暹罗王国进行
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