第三百一十三章 无利不起早

安庆政治管理学院是在古德诺博士的倡议下建立的，专mén培养未来的公务员人才。柴东亮受邀讲座吸引了众多学生的围观。梁启超和蔡锷都是一袭青布长衫，看上去颇似学校的教员，并没有引起学子们的注意，

柴东亮在讲台上侃侃而谈，但是出乎意料的是，他没有煽情的言论，没有蛊惑人心的政治语言，而是像一个商人一样分斤掰两。

“我们假定一个没有受过教育的农民，他每年的收入是十块银元，他需要九块银元维持家庭的基本生活，那么政fǔ能征的税收只能是一块钱。超过了这个标准会怎么样呢？收三块钱，他全家就要挨饿受冻，征收五块钱，农民就必须卖儿鬻nv，当政fǔ征收超过五块的时候，农民的结局无外乎是两种，一种是全家在饥寒jiāo迫中死去，另外一种是铤而走险揭竿而起。

那么，一个农民造反，政fǔ需要投入多少人力物力来镇压呢？最少是一千块钱吧？我这里有个统计数字，清末时候，省道剿灭几个蟊贼，开支往往超过百万之巨，清廷剿灭白莲教起义，投入白银两亿两，相当于嘉庆年间整个清廷四年的全部财政收入，剿灭太平天国的开支，则更是惊人，据不完全统计，超过了四点二亿两白银，接近庚子赔款的数量。而且，兵灾之后地区经济的破坏，以及战后重建经济的开销，都是无法估计的天文数字。

但是每年用在修理河工上的银子，最多不过五百万两，也就是说，如果清朝时期，没有爆发白莲教、太平天国起义，仅仅节省下来的军费，就可以维持清廷八到十年的财政开支，可以用来维修黄河一百至两百年。

那么，这笔钱如果用在民生和教育上会出现什么情况呢？整个中国如果全面实现六年制免费教育，每年需要财政投入六千万到八千万两白银，折合银元一亿两到一亿三千万两之间。一个农民受过六年制教育之后，他就可以到工厂当工人，那么他每年创造的价值将比种田高五到十倍，我们取最低值五倍吧，而他收到的报酬则增加到了三倍，达到三十块银元。他可以拿出十五块银元保证家庭过上相对安稳的生活，同时投入五元作为儿nv的教育。那么，他手里的结余部分是十元，政fǔ即使征收走五元，也不会对他的生活产生太大的影响。

大清灭亡，很多人认为是清廷税率太低，政fǔ掌控的资源不够。实际上的原因则是，国民创造财富的能力太低，清廷无法征收更多的税收，否则的话，清廷的统治绝对不可能维持两百多年之久。
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