放手发动群众难就变得不难
——“人生如歌”启示录“克难”篇之三
夏蔚镇连崮村的村民至今仍感慨不已，因为当年修路对他们的触动太大了。在这里原来几乎与世绝，好多人没有进过城，出趟山“晴天一身灰，雨天两脚泥”，可一说修路人们的意见却发生了分歧，修是都同意修，可是把原先从村南进村的土路拓宽，还是从地势较低的村东把路修进村，前者由于地势高比后者要多花一半的钱，后者呢，可必须得经过村里的耕地。
公路该怎么修，让老百姓自己做主。这是李京堂在“村村通”工作中发动群众，依靠群众，最大限度地让群众参与的主要办法之一。他带领交通局的同志和该乡镇的领导深入这个村进行现场办公，做了一番调查研究后他们和村民们坐在一起共同分析利弊，讲清修路不仅要考虑国土资源有效开发和当地山、水、林、田的综合治理，更要坚持可持续发展，注意环境保护和资源的合理，有效利用，实现与自然和环境的和谐统一。大家共同分析到，从村东修路，虽然省钱，可要占用6亩多耕地，6亩土地在平原不算什么，可对连崮村村民来说，比失去60亩土地还珍贵。最终他们选择了把从村南进村的土路拓宽的方案。采用这个方案要多花一部分钱，怎么办？当场又研究了一套方案，对于多花的钱也没有摊到贫困的群众身上，而是采取青年一个工顶20元钱，拉一车石料50元、一车沙子40元的顶账的办法，使问题得到了解决。
这个村的群众修路的积极性就这样发动起来了，一个村有了群众的积极性问题就迎刃而解，放之到全县是一个道理，为了更好地让全县人民最大积极性地参与到“村村通”工程上来，他们制定了全县农村公路总体规划，制定这样的总体规划是很花气力的，不仅需要大量的调查研究，还需要深入细致的规划设计，更需要智慧和能力，刚接过交通局长的那前两个月里，李京堂就像深入到连崮村一样走遍了全县的乡乡镇镇，村村庄庄，每一条公路、土路、乡路、村路和想修路还没修的路影路、计划路他都走了个遍。整个沂水县的路网在他脑子里形成了一张地图，什么“辐射形、鱼刺形、蜘蛛网形、环形”交织在一起，为制定总体规划铺就了交通路网结构蓝图，他雄心勃勃，要建设以县城为中心，乡镇驻地为连接网点的树状公路网布局结构，达到村村通硬化路，实现以沂水县为起点与周边地区高速高效连接的立体大交通格局。
干什么就干出响声来，干什么就干出明堂来，李京堂从来不缺的就是雄心勃勃
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