看着跪在地上得领民，这其中许多都是领地原本很有声望的人，现在却是为了自己的亲人而祈求。

“乡亲们，你们别跪了！领主如果能救肯定回救的，你们别怕你领主为难。我们再熊猫城得庇护下生活的衣食无忧，领地的压力我们也有知道，别逼领主了！”突然一个苍老的声音响起，原来的领地最具资历得一位老人，他是熊猫城最早一批领民之一在百姓中威望很高。

“都起来，别逼迫领主。领主大人自有他的考虑，大家都起来。”有人出声，下跪的百姓迅速站了起来，再熊猫城米可以讨论政事，可以评价所有属将，但不可以顺一句领主的坏话。他们会不顾一切和你拼命。

放所有人斗站起来后，刘子推从城主府走了出来。

“刘大人！”

“刘大人！”

……

“大家静一静！”广场瞬间安静下来，刘子推对领民居民做的事情远超于荀彧、宋江等人，可是说是大智属将重最与民亲近的人。

“领地最近多了许多探亲的流民，这些我就不说了…，领主大人与诸位官员商议了几个办法，这需要大家一起讨论。这样，大家推选10名德高望重之人出来坐代表，最后结果明天早晨就会出来。所有没有暂住证得流民只要没有犯错今天下午全部释放了，回家的亲戚亲自去大牢认领，没人认领就当乱民对待了啊！……”

很快10名代表北推举起来，老汉因为资格老又是宗师级农民，也成了代表之一。

“你们十位就是领民代表了，希望接下来的事情你们可以传达黑更多的人。领主有一个想法希望听取下大家的意见，现在领地人员复杂什么人都有，如果不是有战争古树我们可能早就乱了。现在待在熊猫城的外来原居民超过300万，我们没有办法给他们提供领民待遇。”10名代表斗底下头，领地压力所有人都知道，但他们也没法办看着自己的亲人刘这么死去。

“领地将实行领民委员会，以后所有领地管理事务将实行公民投票制度。什么是公民？大家看看这个！”刘子推拿出10本册子交给领民代表。

所有人都在认真的看着册子上的内容。

“我感觉可行！”

“这是好事儿…”

“以后我们有问题可以一起讨论！”

……

12月12日，熊猫城双12令颁布。

熊猫城领民等级制度：

1、凡是在熊猫城未有正式工作外来平民
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