在今年8月份送四海学校最后一批学生去美国留学后，赵振中就为进入西北根据地做好了准备。他以保德产业壮大，今后难以兼顾青岛四海实业事务为由，将所掌握的四海实业股份一部分转让给隋石卿、刘铨法、洛德等人，一部分以教育基金的形式捐助给青岛大学，使该校今后不用为资金短缺困扰。

保德那边的情况，四海实业的几位股东也都去看过，知道那边的盘子越来越大，赵振中确实难以再顾及青岛这边。因此，对赵振中的出让股份、辞去四海实业董事长职务的举动并未感到惊奇。

同时，赵振中所担任的青岛大学校董会董事长一职也转由刘铨法兼任。而在刘铨法、隋石卿、洛德等人的坚持下，赵振中又被众人推举为青岛大学校董会名誉董事长。

山东这边的事情处理完后，赵振中又返回保德待了一段时间，随后，在11月初他再次进入海原。

赵振中此次长驻西北，标志着民众党中央彻底在西北扎下了根，党政军的机构也需要再次调整完善。不过，在察看了永昌冶金基地，向周安舒、田云逸、周明远、张明瑞、杨天明、李云山等人了解了根据地工农业和部队建设情况后，赵振中并未急于调整机构，所做的第一件事却是召集西北的民众党委员、候补委员开会，部署今后一年内的各项任务。

在这次会上，赵振中建议民众党中央委员会在完成眼下有关建设任务的同时，组织编写西北发展建设5年计划。西北根据地创立以来，虽然发展也极为快速，成就斐然，但此前基本上都是条块分割，没有形成一个有效的整体系统。此番赵振中提出编写5年发展计划，就是想通过计划编写以及其后的落实，把根据地内的方方面面凝结成一个统一的整体，以发挥出最大的力量进行各类建设。

按照要求，这个发展计划要包涵党务建设、政权建设、工农业经济建设、武装力量建设等几大部分。其中，党务、武装力量两块由赵振中主抓，在民众党中央委员会和军委会的框架下进行；而政权建设、工农业经济建设则在民众党中央领导下，由政务委员会主抓，并由田云逸、周安舒、李云山等人分块负责。

明确了大的发展方向后，赵振中接下来就召集军委会议，确定人民军下一步行动方向。

新疆以哈密为中心的东疆地区经过近一年时间，已经彻底被四纵稳固下来，五纵在青海的进军在冬季到来后也停了下来。在这两个方向上，明年当然还要继续向前推进。不过，推进的程度却要等陈致远、于镇山等人年底前返回海原
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