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斯大林当初曾站在列宁一边，支持苏维埃政权通过与德国缔结和约的方式退出一战，但以当时列宁在俄共布内的威望，其割地求和的主张却都接连三次遭到抵制，直至最后列宁以辞职相胁、俄共布面临分裂的危险，才勉强通过了列宁的主张。

虽然民众党主张的领土面积远不如当初德国人要求的大，虽然通过这些年的党内斗争斯大林已清除了托洛茨基、布哈林等一干挑战者，苏共内部已再无能威胁其地位的人，但斯大林仍不愿与中国民众党签署城下之盟。

一来，东、西两线都处于战争状态，西线战事尤为激烈，而苏联也已进入了全体总动员，在这种情况下苏联突然与民众党签署割地求和的协议，不但会导致国内人心涣散，打消前方将士抗击侵略的士气，更会强烈地刺激德国吞并苏联的野望，使其攻击愈加疯狂。甚至日本也极有可能把正在进行的关东军特别大演习变成攻击苏联远东地区的直接军事行动。这样的风险，斯大林可不想冒！

二来，苏联现在虽然面临东、西两线作战的窘境，但总动员后，苏联后备兵员充足，各军工厂也正昼夜不停地加紧生产武器装备，斯大林有信心在西线把德国人拖入冬季乃至更长时间，并在东线把战争区域控制在一定范围之内。在这种情况下，斯大林不甘就此向民众党低头！

三来，民众党所提出的要求与德国人在一战后期所提的要求并不一样，民众党所处的形势也并非当初德国所能比拟。斯大林担心一旦苏联真签署条约确认民众党对有关区域的领土主张，将来无法象废除《布列斯特和约》那样废除与民众党之间的条约。

基于这些情况，斯大林是绝不愿与民众党就领土问题签订任何条约的！

至于共产国际及各国支部，则是苏联牵制有关国家的得力工具，也是确立苏联在世界革命领导地位的有效方式。虽然苏联眼下处于两线作战状态，可德军距离莫斯科还有三百八十公里远民众党武装更远在中亚、外蒙，苏联还远未到山穷水尽的地步。何况，英、美两国至今只在口头说要援助，苏联也不能在没见到丁点实际好处的情况下就解散共产国际自废武功！

而且，斯大林还注意到，霍普金斯只说德国入侵苏联，并未提及民众党武装入侵，这表明美国人对人民军在中亚、外蒙的行动有不同看法，也使斯大林警觉起来。

“霍普金斯先生，如果美国愿意帮助我们共同抵御外来侵略并向我们提供所需要的物资，
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