对于民众党武装日渐增大的威胁，作为中国派遣军司令官的畑俊六也同样深为忧虑。**只不过，寺内寿一和杉山元此前都曾在同该武装的交锋中吃过败仗，并因此而黯然离开中国战场，在没有充足的兵力和切实的把握之下，畑俊六并不想贸然同民众党武装开战，以免重履寺内和杉山的覆辙。

而现在，冈村宁次的分析不仅确有道理，还让畑俊六看到了在冬季到来前进占西安的可行性，他也便沉吟起来，权衡其中的利弊得失。

到42年7月份，中国派遣军共有二十四个师团及十六个旅团的地面兵力，以及一个飞行团，总兵力约有六十五万。除了第23军以近四万兵力驻守在华南外，其他六十多万兵力全都部署在华北、华中和华东。而通过已经打通的平汉线和长江水道，日军在调集兵力实施有关作战方案上并不存在多大障碍。

相比之下，重庆方面虽仍号称有两、三百万部队，可其中大多数部队的战斗力不值一提。而由蒋鼎文、汤恩伯负责的一战区，现在只有五个集团军加一些直属部队，总兵力在四十万左右。

其中，第4集团军孙蔚如部，是由杨虎城旧部整编而来，一直遭受老蒋另眼相待，不但装备差，就是编制也被削减。在从晋东南退守到河南后，该部便由原来的三个军被削减到两个军，加上缺额尚未得到全面补充，致使第4集团军上下士气普遍不高。

第14集团刘茂恩部，虽然该部番号是当初卫立煌所率的中央军嫡系所曾用过的，但现在的第14集团军可和中央军不沾边。因曾归该集团军所属的第17军高桂滋部在去年的晋东南作战中损失惨重，且又被调往第八战区休整，整个14集团军就剩下刘茂恩仗以起家的、由镇嵩军改编而来的第15军。

第15集团军何柱国部，是由出身于东北军的骑兵第2军和老蒋吞并刘珍年部后改编的第92军组建而成的。因为老蒋与张学良以及东北军之间的恩怨，虽同属一个集团军，可廖运泽所部的骑兵第2军和李仙洲统辖的第92军却貌合神离。甚至不时还闹出一些小摩擦来。

第36集团军李家钰部，虽说顶着个集团军的帽子，可此时除了一个第47军外，麾下别无其他部队。

如此状况的四个集团军。特别是这几支部队都曾被日军多次击败的，自然也就不被畑俊六、冈村宁次放在眼里。在一战区的部队中，能让两个老鬼子重视的，也就是一直由汤恩伯统率的中央军嫡系第31集团军和一战区的直属部队罢了。

与其他四个集团军麾
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