大秦，咸阳。
秦国群臣齐聚章台宫之中，展开一场盛大朝会。
嬴政高居王座之上，身着黑龙袍，气势神圣而威严。
文武百官依次分列，气势威严庄重，恭敬无比的大礼参拜，齐声山呼。
“臣等拜见大王！”
嬴政伸手虚抬，居高临下的俯视下方群臣，威严开口。
“众卿，平身吧！”
群臣顿时起身，开始商议朝堂政务。
司寇韩非上前一步，向嬴政躬身行礼，大声进言。
“禀报大王，楚国已灭，我大秦横扫六合，千秋一统！”
“楚国人口土地的治理，臣认为应当按照先前策略，委派秦吏治理，迁移富户工匠！”
“且臣认为七国皆归于一国，天下治理不可再按照往前之法治理，天下律法制度，应该重新制定！”
韩非的这番进言，也引来朝堂群臣的纷纷赞同。
战国七雄，存在数百年，起起伏伏，战火不停，纷争不断，各国文化也深入民心。
如果只是简简单单的打下来，然后派大军驻扎，而治理还是按照以前的方式来，那就不能解决根本，不能让六国子民彻底归心于秦国。
只要有一日，秦国的军事实力有所衰退，无法镇压天下。
或者是对外征战时，境内军事懈怠之际，各国旧民都有可能揭竿起义，掀起复国大义。
所以，只要没有让各国旧民彻底归心，认同秦人这个身份，那这种隐患就会终究存在秦国之中，迟早有一天会爆发。
哪怕是秦国可以镇压起义，但终究是会劳民伤财，绝非长久之计。
嬴政听言，欣慰颔首。
韩非作为han国王室弟子，在成为秦国臣民后，主动提出这一点，可见他已经彻底归心于秦国，没有复辟han国之心。
对于这一点，嬴政极为满意。
右丞相吕不韦也出列，大声进言。
“臣附议！”
“天下归于一统，也需要重新规划各地治理！”
“六国旧民，更是应该让他们彻底融入秦国，以秦人身份自尊！”
“天下各地的行政规划，官吏制度，秦律细则，乃至于是文化文字，都应重新归拢制定！”
“只有如此，我大秦江山才可千秋万代，永垂不朽！”
嬴政微微颔首，威严开口。
“韩非，吕不韦，两位爱卿，
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