而此时的南京，正直欢天喜地当中，因何？
正是八月初乌斯藏和朵甘地区收复的捷报，此时终于抵达南京，朱慈烺下令通报全国，罢朝三日以为庆，大赦天下。
坊间田头，到处都在谈论圣天子用兵如神，治国有方，妙宇朝已然收复了湖广、河南、四川、乌斯藏、朵甘六地，武功赫赫，圣明天下。
这一日上午，谨身殿朝会，由陈演主持。
“陛下，乌斯藏和朵甘，改土归流的方案内阁已经初拟完毕。”陈演命人在右墙挂起两地地图，用教杆指道：“陛下、诸位同僚请看。”
“内阁初拟，在乌斯藏划分五个府，一个州，共二十一个县，首府设在拉萨，在朵甘划分三个府，一个州，共十四个县，首府设在灵藏。”
“两个直隶州，那曲、结古所辖虽然甚广，但多为无人区，乌斯藏西北，和朵甘西北，大片无人区划分两州，也算均衡。”
“如此，便以澜沧江、昌都一线为界，以西为乌斯藏行省，以东为朵甘行省，鉴于两地少数民族居多，初期治理不易，内阁请在两省各驻军一个师。”
“作为敌方安稳的定海神针，配合各府县治政，至于治理方略，仍按照中原的里甲制暂行，并常驻巡抚作为协理，拥有调兵自主权，应对突发情况，请陛下圣阅。”
朱慈烺离座，和众人一起来到地图面前观看，细细打量，这府县划分，感觉倒是和民国时期差不多，朱慈烺记得，民国时期，朵甘就是自成一省，好像叫做西康省，后来被取消了。
但现在的交通通讯，可比不得民国时期，将朵甘划分四川和西藏，两头监管都挺不方便的，所以，还是自成一省也好，方便治理。
朱慈烺看完点点头道：“既然如此，就先行这样划分治理吧，实际情况，等治理当中，有什么不便再协商调整。”
“将去年云贵桂调回来的官员，搭配去年的新科进士，立即任命赴任，将第十六军李过所部多出来的三万军，转为衙役，配给各府县官员，作为亲兵。”
“巡抚配抚标营，布政司配治安营，战时巡抚可军政一把抓，平日，巡抚无权调兵，但突发事件可先调兵后补奏请文书。”
“臣遵旨。”
李过所部十三万人，回京后改编十万成军，剩下三万还在预备营没有分配出去，刚好用在此处，这些人，大多是九边军户出身的边兵，用在这里倒也合适。
至于官员，云贵桂三地的官员，对于这种少数民族扎堆的地
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