半个月后，武英殿内，一场关乎大明钱袋子命运的御前会议，气氛比朱元璋北伐时的军议还要紧张。户部尚书曾泰、工部尚书秦逵，顶着两个硕大的黑眼圈，捧着厚厚一沓文书，战战兢兢地站在御案前。太子朱标站在一侧，眼神中既有期待又有忐忑。而张晋，依旧歪在旁边的太师椅上，啃着一个水灵灵的脆梨，发出“咔嚓咔嚓”的声响，与殿内的凝重格格不入。
“陛下，臣等与太子殿下，连日研讨张先生所献《纲要》，并征询部分精通钱谷之吏员，初步拟定了《大明皇家银行创设章程》及《新钞发行条陈》，请陛下御览。”曾泰的声音带着一丝沙哑，这半个月他几乎没睡过一个整觉。
朱元璋接过太监递上的文书，沉甸甸的。他没有立刻翻开，而是先看向张晋：“小张，你先说说，这章程的大概意思，让咱心里有个底。” 他被张晋上次“擦屁股纸”的比喻刺激得不轻，现在对钱法问题格外谨慎。
张晋把梨核精准地扔进远处的痰盂里，抹了抹嘴：“简单说，就三件事。第一，成立一个叫‘大明皇家银行’的新衙门，独立于户部，直接对你老朱负责。这衙门不干别的，就管一件事：印新钱，管旧钱，放贷款，搞汇兑。”
“第二，发行新钞，名字我都帮你想好了，就叫‘洪武通宝银元券’。这新钞，不再是凭空印的，而是有抵押的。比如，你从库房里划出一千万两银子，锁进银行的金库里，作为‘准备金’，然后银行就根据这笔准备金，发行面值一千万两的新钞。老百姓拿着这新钞，随时可以到银行任何一个分号，一比一兑换成实实在在的银子！这叫‘见票即兑’，是建立信用的核心！”
“第三，逐步回收旧宝钞。设立一个期限，比如一年，让老百姓拿着旧宝钞来银行，按一个远高于市价但低于面值的比例（比如一贯旧钞换三百文新钞或者等值铜钱）兑换新钞。过期作废。这样，既给了持有旧钞的人一条活路，不至于激起民变，又能快速清理掉那些‘擦屁股纸’，让新钞顺利流通。”
朱元璋听得眉头紧锁：“拿出一千万两银子锁库里，就为了印一千万两的纸？这……这不是脱裤子放屁吗？银子不动，咱怎么花？”
“老朱啊老朱，你咋又钻钱眼儿里了？”张晋一副恨铁不成钢的样子，“那锁库里的银子是‘压舱石’，是定海神针！它不动，但它保证了你印出去的那一千万两‘纸’能当一千万两银子花！甚至，因为它轻便好携带，比银子流通得更快！这一千万两新钞在市面上转一圈，可能就能完成两千万两
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