汉东省委常委会议室，氛围与往常的常委会或经济工作会议截然不同。椭圆形的长桌旁，除了沙瑞金、高育良等几位关键省委领导外，还坐着省RD常委会副主任、省RD法制委员会、监察和司法委员会的主要负责人。长桌另一侧，则以汉东大学法学院陆教授为首，坐着几位神情肃穆、面前堆满资料的法学专家和实务工作者。这是一场特殊的专题汇报会。
沙瑞金坐在主位，面前放着一份装帧严谨、标题为《关于增设“帮助信息网络犯罪活动罪”的立法调研报告及建议案（审议稿）》的文件。他神色庄重，目光扫过在场众人，尤其在略显疲惫但眼神明亮的高育良脸上停留片刻。
“同志们，”沙瑞金开口，声音沉稳，“今天这个会，意义非同一般。受省委和省RD常委会委托，由育良同志牵头，组织我们省内的顶尖法学智慧和实务力量，经过这段时间的集中攻坚，形成了一份重要的立法研究成果。这不仅关乎我们汉东省打击治理电信网络诈骗犯罪的现实需要，更可能关系到未来国家相关法律的完善。现在，请工作组汇报。”
高育良轻轻推了推眼镜，他没有选择自己主讲，而是将这个展示专业成果的机会交给了陆教授。“沙书记，各位领导、同志，具体的研究过程和核心内容，请我们工作组的首席专家，汉东大学法学院陆明山教授做详细汇报。”
陆教授虽然年事已高，但站起身时腰板挺直，声音洪亮清晰，带着学者特有的严谨与热忱。他没有用花哨的PPT，而是拿起那份厚重的报告，如同手持一份精心锻造的剑谱。
“沙书记，各位领导，工作组在育良书记的直接指导和统筹下，本着对法律负责、对实践负责、对人民负责的态度，开展了大量扎实的研究工作。”陆教授开门见山，“我们系统梳理了当前司法实践中，打击为电诈等网络犯罪提供‘两卡’、技术支撑、支付结算等帮助行为面临的现实困境，核心在于现有刑法罪名体系难以精准、有效覆盖，主观‘明知’的证明标准过高，导致大量‘帮凶’难以依法惩处，犯罪链条难以从源头斩断。”
他翻开报告，引经据典，从国内现行刑法条文、相关司法解释的局限，到国外类似立法的比较研究，再到汉东省公安、检察、法院系统提供的上百个真实案例数据分析，逻辑严密，论证充分。会议室里只有他沉稳的讲述声和纸张偶尔翻动的轻响，所有人都听得十分专注。
“基于以上研究，”陆教授语气加重，“我们工作组经过反复论证，审慎推敲，最终形成了明确
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