面对部长的满腔热忱，分管副部长脸上却露出一抹无奈又尴尬的笑意，轻轻摇了摇头，语气带着难以回避的现实桎梏。
“黄部，道理是这个道理，民心也是绝对的民心，可财政一关，是绕不过的死坎。”
“西江能大刀阔斧、一步到位搞全域同工同酬，核心根本不是政策超前，是杨天底气太足、手笔太大。”
“一百三十亿专项活水，不走国库、不占地方财政、不拖累民生预算，纯靠专项特种资金兜底，全国仅此一家，无人能复刻。”
他顿了顿，说出最残酷的现实，字字精准，直击要害。
“咱们算一笔明白账。全国一名在编民警，薪资、五险一金、绩效补贴、年终福利、抚恤保障，年均综合成本保底十五万以上。”
“若是全国推广同工同酬，数百万辅警全部对标民警待遇，每年凭空多出的财政支出，是一个万亿级的天文数字！”
“沿海经济强省尚且勉强承压，可广大中西部省份，财政本身收支紧张、依靠中央转移支付维持运转，根本没有余力承担这笔巨额刚性支出。”
“西江模式，是特例，是孤例，无法批量复制。”
一番话，如同冷水浇头。
黄骁脸上瞬间褪去所有兴奋，眉宇瞬间沉凝，办公室里的氛围瞬间凝重下来。
他清清楚楚明白，副部长说的是铁一般的事实。
历朝历代、各行各业的基层改革，最大的拦路虎，永远是财政。
政策可以革新，制度可以优化，理念可以升级，但真金白银的经费缺口，谁都无法凭空填补。
西江之所以能打破全国数十年的行业桎梏，不是上级政策倾斜，不是地方财政强力支撑。
完完全全是杨天一己之力，以天外飞来的百亿巨款，硬生生砸出了一场普惠数万基层的盛世改革。
沉默在办公室蔓延数秒。
黄骁眸光深邃，思绪飞速流转，脑海中反复回荡着杨天的名字，良久，他缓缓开口，语气带着一丝深意与期许。
“财政的问题，归根结底，是没人能破局。”
“或许……把杨天调到公安部，统筹全国基层警务改革，这个万亿困局，未必不能解开。”
这句话看似轻描淡写，却暗藏惊天布局。
分管副部长浑身一震，瞳孔骤然收缩，细细品味这句话背后的分量，良久才重重点头，深表认同。
纵观全国年轻干部，唯有杨天一
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