接到刘剑锋司令员和李爱国政委联名签署的，《关于以政治和平的方式统一山西》的电报，西北集团军司令员张文革立即召开党委会，制定出了：以政治手段为主，军事压力为辅，有理，有力，有节的原则，迫使阎锡山让位，和平统一整个山西。围绕这个原则，集团军政治部和司令部各有关部门，很快制定出行动方案，上报特纵党委讨论通过后，报送延安中央政治局和中央军委。
在政治局会议上，绝大部分中央领导同志，都赞同挤走阎锡山，山西统一军政领导，有利于抗日大局。目前，以阎锡山的个人能力，以及晋绥军的战斗力，都没有继续领导山西抗日，抵御日寇进攻的能力。为了抗日大局应该让出国民革命军第二战区司令长官之职，该由现任国民革命军第二战区副司令长官的zd担任。
根据特纵情报部传来的情报，华北日军正在紧锣密鼓的准备一场大规模的扫荡，可能从晋北和沿正太路进攻山西，几乎和七七事变后进攻山西的路线差不多。大敌当前，如果没有一个巩固的后方，不利于长时间地同日军对抗。另外，山西的工业基础和矿藏都是我军急需的，党中央也将前往太原，那里将成为抗日救国的政治、经济、文化中心。从这个意义上说，也需要一个统一军政，社会治安良好，社会秩序稳定的环境。只有王明等少数人提出，这样做怕是不符合抗日民族统一战线，如果国民政府军委会质疑怎么办？
mzd强硬地说：”那就让他质疑好了！现在进行的是民族战争，谁有挽救民族危亡的能力，谁就应该起到主导作用。再说，山西是他阎锡山个人的吗？也不是国民政府军委会的，是中国人民的嘛！”mzd心里有数，手握几十万装备精良的雄兵，连小鬼子都不在乎，还用怕谁吗！
znl也是心知肚明，微笑着补充说：”统一战线也是为了更有利地抗日嘛，就目前山西的局势来讲，阎锡山没有能力抵抗日军的进攻，总不能让我们把部队交给他指挥吧！不过阎锡山一直和我们保持较好的统战关系，我的意见尽量还是和平解决为好，阎锡山那边派付波同志去做工作，同志们有什么意见没有？”zd总司令拿出一份文件说道：”这是特纵西北集团军制定的计划，主要内容是在晋南举行军事演习，有装甲兵、陆军航空兵等多兵种合成演习，从军事上给阎锡山施加压力。政治上，在山西人民群众中间大力宣传劳动党和八路军，宣扬我军在收复山西过程中的歼敌战果，以及日寇的种种暴行。在舆论制造方面，分析国民党军失败的根本原因，重点强调军令不统一，片面单
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