十月初七，长安城西，原后秦禁军的旧校场上，竖起了一面崭新的大旗。
那面旗以赤色为底，黑色镶边，旗面上用金线绣着两个大字——“折冲”。
这两个字出自《诗经·大雅·绵》，原文是“予曰有疏附，予曰有先后。予曰有奔奏，予曰有御侮。”
毛传释曰：“折冲曰御侮。”折冲，即击退敌人的战车，引申为制胜对方、保卫家国之意。
春秋时期，齐国名相管仲曾言：“折冲于樽俎之间，而敌人不敢犯。”意为在酒宴之间便能化解战争危机，这才是最高明的军事谋略。
但刘义真要的，不只是樽俎之间的谋略，更是实实在在的武力，能在战场上正面击溃敌人的武力。
这面旗竖起来的那一刻，意味着关中折冲府正式成立。
校场上，数百名被遴选出来的北府兵列队而立，甲胄虽新旧不一，但每个人的精神面貌都与几日前截然不同，他们的眼中充满了期待。
刘义真站在点将台上，身后站着王镇恶和沈林子，左右两侧分别是王修和谢晦。
他身着细铠，外面罩着一件藏青色的披风，腰间佩着一柄短剑。
十一岁的少年，站在一群身经百战的汉子面前，却没有半分怯场。
他的目光从那些士卒脸上一一扫过，声音清亮，“今日成立折冲府，诸位能站在这里，都是自愿报名的。本将把丑话说在前头——府兵不是寻常士卒，平日要种田，战时要打仗。你们今日签下名册、领了田契和奴券，便是关中折冲府的人了。”
台下鸦雀无声。
刘义真顿了顿，继续道：“你们中的很多人，在江南本就是无根无基的人。没有自己的田，没有自己的房子，给人当佃户、打短工，一年到头也攒不下几个钱。但今天，本将可以给你们一个承诺，只要你们留在关中，你们就不再是无根浮萍。”
他从身旁的案上拿起一卷竹简展开：“凡入选府兵者，每人授永业田一百亩，宅地一亩；军主以上，按品阶递增。配羌人佃奴一户至三户不等，助尔等耕种产业。若有军功，加授田亩、奴户，子孙世袭。”
这条件念出来，台下的府兵们眼睛都亮了。
一百亩永业田是什么概念？在江南，一个普通的自耕农能有三五十亩地就算是殷实人家了。
而府兵一上来就是一百亩起步，还配发佃奴，不用自己下地干活，这意味着他们不再是泥腿子，而是实实在在的田主、人上人。
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