钟铭点了点头，没有立刻回应蔡坤，而是把目光转向在座的每一个人。
“你们呢？都说说，你们对西方的那种普选和三权分立，到底是怎么看的？咱们组织会内部需要先统一思想，别咱们自己都稀里糊涂的，到时候下边儿认就会更糊涂。”
火统领毕竟是南汉二号人物，第一个开口。他端起茶杯抿了一口，语气沉稳：“我觉得，各国有各国的国情，这世上根本就没有最好的、最完善的制度，只有最适合的制度。鹰酱那套东西，放在鹰酱也许能转得动，可拿到南汉来，百分之百水土不服。咱们建国才不到十年，是从枪林弹雨里走出来的，周边还有东明、南周、兰芳这些兄弟国家需要共同安全防卫，外部环境远没有鹰酱那么安逸。搞普选？一人一票？今天选上来一个，明天还没等他熟悉外交礼仪呢，可能周边就已经打起来了。”
他放下茶杯，目光扫过众人，声音里多了几分笃定：“咱们南汉现在的制度——组织会集体决策，各级代表会议议事，高层集中，基层分权。这套东西，是从实践中摸爬滚打出来的，不是谁拍脑袋想出来的。它好不好？看成绩就知道了。不到十年，从一个什么都没有的荒蛮之地，变成跟鹰酱、北极国平起平坐的世界强国。这不是制度好，是什么？至于‘皿煮’……哼，皿煮集中在几个人的脑袋里，不比分散在几千万人手里强？效率要高？”
阎埠贵接过话头，推了推眼镜，语气里带着几分老学究式的认真：“老火说得对，我补充一点。我这人啊，老了老了还学了个新本事——研究鹰酱。我翻了不少他们的书，什么《联邦党人文集》、什么《论鹰酱的民主》，都看过。可我是越看，越觉得有些不对劲。”
“哪儿不对劲？”钟铭笑着问。
“哪儿都不对劲。”阎埠贵摇了摇头，“表面上，三权分立、互相制衡，听着挺美。可实际上呢？行政权、立法权、司法权，三权是‘分立’了，互相钳制。可问题也在于谁都管不了谁。统领和国会吵架，能把政府关门几个月；大法官是他们的统领提名，参议院任命的，一干就是一辈子，出现问题想换都换不掉。这种制度，放在一个太平盛世也许还能凑合，一旦遇到危机，决策效率低得令人发指。”
他顿了顿，声音压低了几分：“而且你们发现没有，鹰酱那套制度，表面上是在‘限制权力’，实际上是在‘放任资本’。国会里有几个议员是真代表老百姓的？大部分都是代表背后的财团。谁出的钱多，谁的声音就大。这不叫民主，这叫‘金钱政治’。咱们老
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