钟铭坐下,先翻开那份简报扫了一遍。简报的内容不长,几条例行事务的更新,以及何天那边发来的一条关于土澳代表团后续协调工作的进度说明,没什么需要特别关注的大事。
他把简报放下,打开那份浅蓝色的文件夹。第一页是黄培我写的简短说明,字迹工整,用词严谨,大意是说根据昨天沟通的精神,他已组织教育部内部几位专家连夜草拟了一个初步框架,供会长审阅和调整。框架尚不完善,请会长先过目,提出修改意见后再进行下一步讨论和征求意见。
钟铭往下翻,框架内容分成了几个部分。
第一部分是监管机制的目标定位,写得很简洁,核心意思是一句话:确保华族共同体各国教育及文化领域不受外部势力不当渗透,维护教育与文化主权。措辞不算激烈,但立场很清楚,他读完后觉得可以。
第二部分是机制的架构设计,黄培我把它分成了三层:第一层是信息通报层,各国教育与文化部门建立固定联络人制度,实现信息的及时通报与共享;第二层是评估层,由各国派出专家组成联合评估小组,对存在风险的教育合作项目进行定性评估;第三层是协调层,当评估结果认定存在较大风险时,由五国教育部门进行协商,统一表态、统一应对。
架构不算复杂,但逻辑清晰,分工明确。钟铭用红笔在其中几行旁边画了线,标注了信息通报频率需要明确评估小组的组建方式和轮换机制也要提前定好等几个补充意见。
第三部分是资金监测机制。这一部分写得比较细致,黄培我显然对这个环节最上心。他提出由五国各自的教育部门与央行对接,对国际教育合作项目中涉及的资金往来建立备案和抽查制度。金额超过某一标准的教育合作项目,必须事先向本国教育部门备案资金来源,并接受抽查。黄培我还在末尾加了一个备注:资金来源信息仅用于监管目的,不对外公开,不影响正常的学术交流与合作。
钟铭看到这一段的时候,拿起笔在备案和抽查制度这几个字下面画了两道横线,然后在旁边写了一行字:标准要再细化,分等级,不同规模的项目适用不同监管强度,避免让正常合作受影响。
他把整个框架翻完一遍后,合上文件夹,放在桌角。心里基本是认可的,黄培我做事确实扎实,一天之内拿出了这么一份结构完整的东西,说明他昨晚确实熬了夜。框架的逻辑没问题,思路也对,就是在具体执行标准上还需要进一步完善和细化。
他拿起桌上的座机,拨了黄培我的办公室号码
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