毫州大会师，王仙芝余部在孙梅、柴存等人的率领下，和黄巢起义军进行了纪念王仙芝的大型集会，士气高涨，在此背景下，黄巢和众将在毫州讨论大军整编之事。
柴存首先发言：“诸位兄弟，如今我军二十多万云集毫州，这是天大的好事。但我们也应该清醒地看到，如果我军长期驻屯毫州一带，这人吃马喂，各方面消耗相当大，难以持久。我建议，大军马上划分各自的管理机构，确立名号，仙芝大将军已经离开我们了，现在黄大哥就是我们的主心骨，我看可以称为大将军，前面加一些名头，我想了一个名号，大家听一下。咱们就称黄大哥为：冲天太保均平大将军，这样，既继承了仙芝大将军的事业，又有自己的特色，容易被三军将士接受。废除唐僖宗李儇这小子的年号‘乾符’，用我们自己的年号‘王霸’，图王霸业，弟兄们觉得怎么样？”
众将一听，纷纷赞成，认为柴存的这种提法好。黄巢接着说：“为了区别唐军的以营为单位的军事单位，我们行军打仗，除暴安良，就是啸聚山寨，飘忽不定，我看可以以寨为单位进行兵马编成，旌旗可以用‘大齐’作为标志，因为我们是从齐鲁起兵的，春秋时齐国的齐桓公，九合诸候，成为春秋霸主。我们要继承发扬这种敢为天下先的智慧和勇气，就叫‘大齐’，弟兄们，好不好？”众将齐声回答：“太好了，这样我们也有自己的名号了！”
经过一番研究讨论，与会将领终于达成共识，确定了兵马编成，主要指挥机构如下：
总寨主、冲天太保均平大将军：黄巢
副总寨主：孙梅
军师：柴存，副军师：尚让
第一寨
寨主：孟楷副寨主：黄揆偏将：朱存、朱温
第二寨
寨主：曹敏副寨主：林言偏将：乔钤、牛锋、
第三寨
寨主：黄思邺副寨主：鲁景仁偏将：毕师铎、王璠
第四寨
寨主：岳灵飞副寨主：赵璋偏将：闻瑛、小鲁
第五寨
寨主：曹师雄副寨主：王重隐偏将：徐唐莒、盖洪
其中黄巢、柴存统领中军五万，孙梅、尚让统领中军三万，作为机动兵团，这八万人马选取精壮之士录用，确保战力。各寨取得胜利后，要及时向中军输送精兵。随着中军规模不断扩大，计划最大人数为二十万左右。
各寨人马目前为三万，待人马增加后，计划最大人数为每寨八万。一到三寨人马由黄巢
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