公元1938年3月9日，日本国首都东京。天近傍晚，阳光依旧灿烂。初春的天气还很寒冷，大街上，穿着棉衣行走的人们步履匆匆。电车“叮叮当当”地不时从街道上驶过，但是速度明显低于飞驰而过的出租车。
迎着寒风，祝世相走在人行道上，步子不紧不慢的。他的身后，内务省东京警视厅特高部专门跟踪监视他的特工阿之奈云，不远不近地跟着他，不时以店铺、树木为掩护，以免被他发现。稍加注意，阿之奈云腰间的短枪随着衣襟的摆动隐约可见。可是，祝世相根本不回头看是否有人跟踪监视他，就像无事人一般，不紧不慢地悠然走着。
祝世相--日籍华人，著名的商人，曾经于1928年，单枪匹马从戒备森严的日本皇室书库中秘密盗取过《田中奏折》，次年在中国的报纸上全文刊出，引起日本国朝野震动，天皇陛下更是无比震怒；世界也是一片哗然，各国舆论纷纷对日本政府予以严厉谴责。
《田中奏折》，是时任日本首相的田中义一，于1927年7月25日呈给昭和天皇的秘密奏章，题为《帝国对满蒙之积极根本政策》，俗称《田中奏折》，核心内容是“欲征服世界，必先征服支那；欲征服支那，必先征服满蒙。”《田中奏折》只有唯一的一份，一直秘密保存于日本皇室的书库中。这也就是它的泄密，是日本为何朝野震动、天皇震怒的根本原因。
《田中奏折》的公之于众，尤其是“欲征服世界，必先征服支那；欲征服支那，必先征服满蒙”的狂妄野心大白于天下，世人对日本意欲征霸世界的狼子野心高度警惕。虽然日本政府极力否认，但是，世人自然会想到，随着1910年大日本帝国和大韩帝国《日韩合并条约》的签订和生效，使得早已经彻底沦为日本殖民地的朝鲜半岛顺利纳入日本版图，朝鲜--成为了日本国征服满洲乃至全中国的有力跳板。
此后，日本人针对满洲的动作不断。1932年，“满洲事变”（即“九·一八事变”）的次年，在日本人的一手策划下，以中国的东北为主要疆域，成立了以大清废帝溥仪为执政的所谓的“满洲国”，其内政外交全有日本人掌控。“满洲国”事实上变成了日本国的藩属国。而今，随着1937年爆发的“卢沟桥事变”（即“七·七事变”），日本开始全面侵华，《田中奏折》的内容一步步得到证实，引来世人对日本政府猜忌的进一步加深。
《田中奏折》公之于众后，特高部经过半年的缜密侦查，高度怀疑是祝世相所为。但是，因为没有任何证据，仅仅就
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