第一节　战国时代的自治大潮

一

中日两个战国时代虽然在很多方面高度相似，但也有很大的不同。

最大的不同，是日本战国时代出现了社会自治大潮。大多数乡村和一部分城市都实现了自治，民众学会了自我管理。这种现象，在中国中原王朝的历史上从来没有出现过。

如前所述，战国时代以前，日本的农村是由各级领主，或者说，是由武士阶层管理的，他们对农民的管理原本具体而细密。从南北朝到战国时代，天下大乱，普通武士离开农村参战，大名们也专心于战事，没心思管理地方。因此，他们对农民的唯一要求是按时把税赋交上来，别的都无所谓。

农民们没人管了，生活比以前自由多了，但是遇到事情，比如打架斗殴、财产纠纷，也没人出面处理了。有的时候，村子还会受到散兵游勇的骚扰。这就要求农民们必须自我组织起来，学会自我管理。

日本农村有一个长久的传统，就是在遇到大事的时候，大家来到村里的神社前面碰头商量（日语叫「寄合」）。在战国时代，因为自我管理的需要，这种碰头会越来越频繁，慢慢地演变成了一种叫「惣」

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的组织。这个「惣」字，其实就是汉字「总」字的异体字，意思是大家会集到一起。有「惣」的村子叫「惣村」，有「惣」的乡叫「惣乡」，这就是日本战国时代的自治乡村。

用今天的说法，「惣」实际上就是农村的「自治委员会」。「惣村」的最高权力机构是村民大会，日常执行机关就是自治委员会，由村民们选出来的代表组成。在选举的时候，人们既要看他们的年龄、财富、才干，也要尽量从不同的村子或者村子的不同地点选出，以便能普遍地代表全村和各村的利益。

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这个委员会的第一项职能，就是代表大家和领主协商全村一年交多少税赋。大家拟定一个方案，在神社面前集体签名，然后派人交给领主进行协商，这叫「百姓请」。

「百姓请」的内容通常包括要求「不入权」。就是以后我们会主动按照定额交税，因此，村子里的具体事务，您也就不用管了，不用再进入我们的村子。获得「不入权」以后，领主和武士就不能随便进村，当然也就不能随便
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